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政府采購評審專家能對招標文件提出異議嗎?有哪些需要注意的問題?

來源:applianceheavenbd.com???時間:2022-04-10 21:50???點擊:98??編輯:穆雁???手機版

你好

根據(jù)《政府采購法實施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,政府采購評審專家可以對招標文件提出異議,但不能修訂招標文件。

一、主要法律依據(jù):

1.《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條規(guī)定:采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的,評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

2.《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十五條規(guī)定:評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行,或者招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的,應當停止評標工作,與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后,應當修改招標文件,重新組織采購活動。

3.《財政部關于進一步規(guī)范政府采購評審工作有關問題的通知》(財庫〔2012〕69號)規(guī)定:評審委員會成員和評審工作有關人員不得干預或者影響正常評審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導性意見,不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準。

4.《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定:評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。

以上法律法規(guī)明確規(guī)定了評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷等情況時,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況。

二、需要注意的問題

1.評審專家不得修改或細化招標文件。招標文件的調(diào)整、修改由采購人或采購代理機構負責,其他單位和個人無權修改或細化。

2.采購人或采購代理機構應重新組織采購活動。根據(jù)上述法律法規(guī)要求,采購文件調(diào)整后,應重新組織采購活動,不能繼續(xù)原來采購程序。

3.應加強對采購文件的制訂與審核。為避免在評審過程中發(fā)現(xiàn)招標文件嚴重錯誤,采購人及代理機構應加強對采購文件的審核工作,并要履行正常的網(wǎng)上公示程序,對潛在投標人的質(zhì)疑要認真分析,確有必要的應及時調(diào)整采購文件。

4.應從評審專家評審角度去審視采購文件。采購文件體現(xiàn)了采購人的具體采購需求,同時應從評審的角度出發(fā),考慮技術、商務、價格評議時,是否有可行性、可操作性,避免評審專家無法客觀、公正、準確地進行評審的情況。

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