截至20118年8月,黔西南布依族苗族自治州轄2市6縣,即興義市、興仁市、安龍縣、貞豐縣、普安縣、晴隆縣、冊(cè)亨縣、望謨縣。黔西南布依族苗族自治州位于滇、黔、桂三省(區(qū))結(jié)合部。貴州省西南部。珠江上游。云貴高原東南端。自治州轄區(qū)面積約16804平方公里。境內(nèi)分布有布依族、苗族、漢族、瑤族、仡佬、回族等35個(gè)民族。1981年9月21日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),設(shè)立黔西南布依族苗族自治州,同年,撤銷(xiāo)貞豐、望謨、安龍、冊(cè)亨4個(gè)自治縣,設(shè)貞豐、望謨、安龍、冊(cè)亨4個(gè)縣。1982年5月1日,黔西南布依族苗族自治州人民政府正式成立,自治州人民政府駐興義縣城。1987年11月6日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤銷(xiāo)興義縣,建立興義市,自治州人民政府駐興義市。2018年8月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),撤銷(xiāo)興仁縣,設(shè)立縣級(jí)興仁市。
貴州一共有幾個(gè)縣級(jí)市?哪個(gè)最發(fā)達(dá)?
也就是在昨天,我們才做過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì),截止2018年7月,貴州的縣級(jí)市,一共是有8個(gè),雖然叫做“市”,但在級(jí)別上還是屬于縣級(jí),有些是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人口規(guī)模大,有些是因?yàn)樾姓行膮^(qū)位因素,還有的是歷史等因素導(dǎo)致的,對(duì)這幾個(gè)城市大致有一些了解,既然提到了,就簡(jiǎn)要說(shuō)道說(shuō)道,按照經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)看,可以分為如下的8個(gè):
第八、赤水市2017年GDP總量96.14億元。
赤水位于遵義市(地級(jí)市),對(duì),也就是“四渡赤水”的那個(gè)赤水,所以紅色文化氛圍很濃厚,靠近四川的瀘州市比較近。
赤水得以撤縣設(shè)市,看得出來(lái),跟它的紅色淵源是有很大因素的。這可能也是很多因?yàn)椤凹t色”而形成的城市特點(diǎn),雖然名聲很大,但經(jīng)濟(jì)水平可能并不是最發(fā)達(dá)。
從1990年開(kāi)始設(shè)赤水市,到現(xiàn)在,這么多年了,經(jīng)濟(jì)和人口,在全省縣級(jí)市里面的排名,也不算靠前,可以說(shuō),就算是占據(jù)了行政上“縣級(jí)市”的優(yōu)勢(shì),但發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是要靠自己。
紅色雖然很濃厚,但這么多年了,對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的學(xué)習(xí),看來(lái)還是要多學(xué)習(xí)的,不能光有文化,文化這個(gè)東西不能當(dāng)飯吃,而且倉(cāng)廩實(shí)則知禮節(jié),最重要的還是要看實(shí)利。
第七、福泉市2017年GDP總量138.34億元。
福泉這個(gè)城市,地處黔南州,位于黔南州州府都勻的北面,還緊鄰黔東南州府凱里,從1996年12月撤縣設(shè)市,到現(xiàn)在算是老資格的“縣級(jí)市”了。
福泉曾經(jīng)的工礦產(chǎn)業(yè)比較興盛,比如磷、汞等,礦產(chǎn)資源充足,但是資源型城市,面臨一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,尤其是不可再生的礦產(chǎn)資源。
福泉的人口不算多,才30多萬(wàn),這在貴州的縣城里面,算是很平常的,而且福泉的南面,在和都勻的關(guān)系之間,還有一個(gè)州府首位度的問(wèn)題,所以,一直以來(lái),福泉在縣級(jí)市里面,并不算特別搶眼。
第六、都勻市2017年GDP總量190.58億元。
作為黔南州的州府,都勻和凱里(黔東南州州府)、興義(黔西南州州府)類(lèi)似,都屬于民族地區(qū)。
都勻作為黔南最大的城市,在省內(nèi)3大自治州州府中,經(jīng)濟(jì)排名并不算靠前,
除了各種經(jīng)濟(jì)的、文化的、地域等因素外,可能還和這個(gè)地區(qū)內(nèi)的“雙縣市”,也有一定關(guān)系,因?yàn)橐粋€(gè)自治州內(nèi)有2個(gè)縣級(jí)市(福泉和都勻),在貴州還是很少見(jiàn)的,現(xiàn)在貴陽(yáng)都在提“省會(huì)城市首位度”,而都勻的“州府首位度”,其實(shí)并不算太高的,資源如果稀釋了,可能攤開(kāi)就發(fā)揮不了太大的效用。
所以今后都勻還是要著眼于加強(qiáng)自己的發(fā)展,雖然和福泉一樣都是縣級(jí)市,但州府就該有州府的格局。
第五、凱里市2017年GDP總量243.39億元。
凱里是黔東南州州府,可能是由于歷史等原因,古代長(zhǎng)期以來(lái),這個(gè)地域的發(fā)展相對(duì)滯后,但是近些年來(lái)的民族旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)興盛起來(lái),所以城市發(fā)展也算是很有看點(diǎn)。
可以說(shuō),黔東南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是很健康的,第三產(chǎn)業(yè)很發(fā)達(dá),這方面算是貴州的代表標(biāo)桿,而且旅游業(yè)也有很多可以學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)向全省傳播。
但也要加強(qiáng)創(chuàng)新,不然老是那一套,任何人來(lái)玩,可能多會(huì)玩膩了,下次就不來(lái)了,也要考慮到一個(gè)旅游業(yè)可持續(xù)的問(wèn)題。
第四、清鎮(zhèn)市2017年GDP總量280.11億元。
很出乎意料的,貴陽(yáng)這個(gè)“衛(wèi)星城”,竟然也是縣級(jí)市,而且經(jīng)濟(jì)的排名也并不是第一。
其實(shí),清鎮(zhèn)的定位,如果僅僅只是滿足于“衛(wèi)星城”,可能并不會(huì)比納入貴陽(yáng)主城區(qū)版圖上空間大更多,畢竟作為主城區(qū)的潛力和空間,是不可想象的。
而且,現(xiàn)在貴陽(yáng)主城區(qū)觀山湖區(qū)也在向西拓展,貴安新區(qū)也在逐漸繁榮,這對(duì)于清鎮(zhèn)而言,是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。
第三、興義市2017年GDP總量366.90億元。
黔西南州州府,興義市,也是一個(gè)縣級(jí)市,而且位于貴州的黔西南,距離貴陽(yáng)較遠(yuǎn),有一定的邊緣性,但是,在3大自治州府中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻排在凱里、都勻之前,這與最近這些年的“崛起”有很大關(guān)系。
提到貴州的旅游,很多人首先想到的是黔東南,但現(xiàn)在黔西南的旅游產(chǎn)業(yè),也并不比黔東南差很多,從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上就能看出來(lái)。
黔西南的興義,除了旅游外,交通因素很重要,現(xiàn)在的“盤(pán)興高速(盤(pán)州到興義)”也會(huì)為這個(gè)縣級(jí)市,帶來(lái)更多的發(fā)展契機(jī)。
第二、盤(pán)州市2017年GDP總量520.19億元。
這個(gè)曾經(jīng)的既是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,又是人口大縣,升格為“縣級(jí)市”的時(shí)間較晚,2017年才撤縣設(shè)市,由省直轄,六盤(pán)水代管。
曾經(jīng)一度盛產(chǎn)“煤老板”的盤(pán)縣,如今在工礦城市轉(zhuǎn)型,邁向可持續(xù)的發(fā)展上,基礎(chǔ)家底很厚,轉(zhuǎn)型起來(lái)也算得心應(yīng)手。
看盤(pán)州市的GDP,甚至可以和貴陽(yáng)主城區(qū)最繁華的南明區(qū)相媲美,在貴州省排名基本上是都是靠前的,一個(gè)不可小覷的縣級(jí)市。
第一、仁懷市2017年GDP總量560.83億元。
仁懷,位于遵義地區(qū),也就是著名的國(guó)酒茅臺(tái)的故鄉(xiāng)。
仁懷雖然是一個(gè)縣級(jí)市,但富裕程度可能超出很多人的想象,很多人購(gòu)買(mǎi)奢侈品的熱情也并不低。
又有茅臺(tái)學(xué)院,還有茅臺(tái)機(jī)場(chǎng),現(xiàn)在茅臺(tái)還要準(zhǔn)備在仁懷修“茅臺(tái)醫(yī)院”等設(shè)施,可想而知,想象空間還是很大。
但是,一個(gè)城市,如果過(guò)度和某一品牌綁定,可能也是有利有弊的,事物總有兩面性,還是要多一層考慮才更全面。
貴州真正的縣級(jí)市很少,前兩年盤(pán)縣設(shè)立盤(pán)州市,現(xiàn)在一共只有五座縣級(jí)市,分別是遵義市代管的仁懷市,赤水市;貴陽(yáng)市代管的清鎮(zhèn)市;黔南州管轄的福泉市;還有就是六盤(pán)水市代管的盤(pán)州市。
另外,還有三個(gè)自治州駐地城市,凱里市,興義市,都勻市名義上是縣級(jí)市,實(shí)際上是自治州駐地,是地級(jí)市,不過(guò)自治州的政權(quán)組織形式使得自治州駐地只有是縣級(jí)市。這種縣級(jí)市不宜和一般的普通縣級(jí)市來(lái)進(jìn)行比較。
如果說(shuō)貴州最發(fā)達(dá)的縣級(jí)市,當(dāng)然是酒都仁懷市!仁懷市比貴州大部分地級(jí)市和全部自治州駐地縣級(jí)市都要發(fā)達(dá),即使放在東部都是發(fā)達(dá)地區(qū)。
仁懷市是中國(guó)第一白酒之鄉(xiāng),茅臺(tái)酒就產(chǎn)自仁懷市下屬的茅臺(tái)鎮(zhèn)。除了釀酒業(yè),旅游業(yè)也十分發(fā)達(dá),赤水河貫穿了整個(gè)仁懷市。仁懷市2017年的GDP近600億元,特別需要指出的是財(cái)政收入近300億!這個(gè)數(shù)據(jù)即使放在廣東省都超越了廣東省的大部分的地級(jí)市!可見(jiàn),白酒行業(yè)為仁懷市貢獻(xiàn)了主流的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、財(cái)政收入、就業(yè),并且大大帶動(dòng)了房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、交通行業(yè)的大發(fā)展。甚至,隨著茅臺(tái)學(xué)院的建成,仁懷市是中國(guó)少有的擁有大學(xué)的縣級(jí)城市。
仁懷市也是中國(guó)少有的擁有自己的中型機(jī)場(chǎng)的縣級(jí)市,遵義茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)于前兩年建成投入使用。很快,也有高鐵也將經(jīng)過(guò)仁懷市并設(shè)站,仁懷市的交通便利程度會(huì)進(jìn)一步的提高。
之前所說(shuō),仁懷市即使放在東部都是發(fā)達(dá)城市,作為一個(gè)縣級(jí)市確實(shí)委屈了。況且,仁懷市離遵義市區(qū)都還有近百公里的距離,很遠(yuǎn),遵義市對(duì)仁懷市的帶動(dòng)微乎其微。反而,縣級(jí)市的地位使得仁懷市的進(jìn)一步發(fā)展深受限制。一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子,仁懷的仁懷茅臺(tái)機(jī)場(chǎng),因?yàn)槿蕬咽惺强h級(jí)市,非得叫遵義茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)——實(shí)際上這個(gè)機(jī)場(chǎng)離遵義市區(qū)近百公里,服務(wù)于遵義的作用可以忽略。
貴州的地級(jí)行政區(qū)偏少,建議貴州省考慮可以把仁懷市提升為地級(jí)市,把酒都經(jīng)濟(jì)和文化做大做強(qiáng),發(fā)揚(yáng)光大。
仁懷市升格為地級(jí)市,可以設(shè)立兩個(gè)城區(qū),茅臺(tái)區(qū)和中樞區(qū),并且管轄赤水市和習(xí)水縣。這樣強(qiáng)化仁懷市或者茅臺(tái)市的地位,做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市。